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新城概況
新城簡(jiǎn)介
生態(tài)工貿(mào)區(qū)和生態(tài)新城概況
海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)是三明市核心發(fā)展區(qū)域，2011年11月《海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得省政府正式批準(zhǔn)，成為福建省十大新增長(zhǎng)區(qū)域之一。范圍包括：梅列、三元、沙縣、永安、明溪五個(gè)縣（市、區(qū)）的28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總面積3157平方公里，常住人口80萬(wàn)人，是三明區(qū)域最核心、區(qū)位交通條件最好、產(chǎn)業(yè)最密集、發(fā)展最具潛力、生態(tài)最具特色的區(qū)域。
為進(jìn)一步拓展三明市區(qū)發(fā)展空間，加快市區(qū)與沙縣同城化步伐，2013年，市委市政府研究確定推進(jìn)生態(tài)新城建設(shè)。生態(tài)新城位于三明市區(qū)與沙縣的連接帶，控制面積300平方公里，規(guī)劃建設(shè)面積96平方公里，由“一帶六區(qū)”組成，“一帶”為三明至沙縣沙溪沿河兩岸生態(tài)休閑帶，“六區(qū)”為中央商務(wù)區(qū)（14平方公里）、現(xiàn)代物流園區(qū)（6平方公里）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（45平方公里）、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（15平方公里）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（4平方公里）和生態(tài)休閑度假區(qū)（12平方公里）等六個(gè)功能區(qū)。
為進(jìn)一步拓展三明市區(qū)發(fā)展空間，加快市區(qū)與沙縣同城化步伐，2013年，市委市政府研究確定推進(jìn)生態(tài)新城建設(shè)。生態(tài)新城位于三明市區(qū)與沙縣的連接帶，控制面積300平方公里，規(guī)劃建設(shè)面積96平方公里，由“一帶六區(qū)”組成，“一帶”為三明至沙縣沙溪沿河兩岸生態(tài)休閑帶，“六區(qū)”為中央商務(wù)區(qū)（14平方公里）、現(xiàn)代物流園區(qū)（6平方公里）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（45平方公里）、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（15平方公里）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（4平方公里）和生態(tài)休閑度假區(qū)（12平方公里）等六個(gè)功能區(qū)。
管理體制
根據(jù)《中共三明市委辦公室、三明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)生態(tài)新城建設(shè)發(fā)展管理體制和運(yùn)行機(jī)制實(shí)施方案〉的通知》（明委辦發(fā)〔2013〕12號(hào)），三明生態(tài)新城開(kāi)發(fā)建設(shè)在市委、市政府和生態(tài)新城領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行“四塊牌子，一套人馬”的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，即：三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)生態(tài)新城建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與現(xiàn)有的海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)管委會(huì)、三明現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合署辦公，同時(shí)注冊(cè)成立福建三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)生態(tài)新城集團(tuán)有限公司，實(shí)行“一個(gè)管委會(huì)，一個(gè)集團(tuán)公司”的具體運(yùn)作機(jī)制，即：海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)管委會(huì)和福建三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)生態(tài)新城集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（一）海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)管委會(huì) 海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)管委會(huì)是市政府派出機(jī)構(gòu)，行使市和縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。主要職能有：推動(dòng)三明市區(qū)與沙縣、永安同城化空間整合。對(duì)三明現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、三明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)金沙園、沙縣金古經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和三明沙縣機(jī)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)籌政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌招商、統(tǒng)籌考核，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分塊實(shí)施的管理模式。對(duì)相關(guān)縣（市、區(qū)）和產(chǎn)業(yè)園區(qū)履行“統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)、檢查考評(píng)”的職責(zé)。組織編制生態(tài)新城規(guī)劃；制定生態(tài)新城開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)政策；確定生態(tài)新城開(kāi)發(fā)建設(shè)年度工作目標(biāo)；統(tǒng)籌負(fù)責(zé)生態(tài)新城核心區(qū)的土地收儲(chǔ)、“招拍掛”工作；對(duì)入城項(xiàng)目和土地供應(yīng)方案進(jìn)行審核把關(guān)并提供服務(wù)；解決開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
（二）生態(tài)工貿(mào)區(qū)黨工委 黨工委是市委派出機(jī)構(gòu)，代表市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)及生態(tài)新城黨建工作，負(fù)責(zé)授權(quán)所管理干部的培養(yǎng)、教育和日常管理工作。
（三）生態(tài)工貿(mào)區(qū)生態(tài)新城集團(tuán)公司 福建三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)生態(tài)新城集團(tuán)有限公司成立于2009年11月，注冊(cè)資本13750萬(wàn)元，三明市與沙縣在集團(tuán)公司所占股比為6:4。集團(tuán)公司按現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建，與海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)管委會(huì)各部門(mén)合署辦公，內(nèi)設(shè)綜合部、戰(zhàn)略與發(fā)展部、工程與技術(shù)部、財(cái)務(wù)與審計(jì)部等四部，下設(shè)三明市生態(tài)新城市政園林有限公司、三明市華城置業(yè)有限公司、三明市生態(tài)新城建設(shè)發(fā)展有限公司三個(gè)全資子公司。其中，市政園林公司負(fù)責(zé)生態(tài)新城范圍內(nèi)建成的且質(zhì)保期已到的園林綠化管養(yǎng)工作、生態(tài)新城范圍內(nèi)建成的市政（含道路、亭閣、棧道、步道、管廊、路燈、溝渠、公廁等）的維護(hù)維修工作和道路保潔工作，同時(shí)負(fù)責(zé)水南污水處理廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管工作；置業(yè)公司負(fù)責(zé)集團(tuán)公司資產(chǎn)的管理工作、生態(tài)新城物業(yè)管理工作和已建成并移交的國(guó)有固定資產(chǎn)管理工作；建發(fā)公司在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承擔(dān)集團(tuán)公司建設(shè)委托的代建項(xiàng)目施工總承包、委托管理事務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式開(kāi)展工程施工總承包、工程服務(wù)等業(yè)務(wù)。
（二）生態(tài)工貿(mào)區(qū)黨工委 黨工委是市委派出機(jī)構(gòu)，代表市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)及生態(tài)新城黨建工作，負(fù)責(zé)授權(quán)所管理干部的培養(yǎng)、教育和日常管理工作。
（三）生態(tài)工貿(mào)區(qū)生態(tài)新城集團(tuán)公司 福建三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)生態(tài)新城集團(tuán)有限公司成立于2009年11月，注冊(cè)資本13750萬(wàn)元，三明市與沙縣在集團(tuán)公司所占股比為6:4。集團(tuán)公司按現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建，與海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)管委會(huì)各部門(mén)合署辦公，內(nèi)設(shè)綜合部、戰(zhàn)略與發(fā)展部、工程與技術(shù)部、財(cái)務(wù)與審計(jì)部等四部，下設(shè)三明市生態(tài)新城市政園林有限公司、三明市華城置業(yè)有限公司、三明市生態(tài)新城建設(shè)發(fā)展有限公司三個(gè)全資子公司。其中，市政園林公司負(fù)責(zé)生態(tài)新城范圍內(nèi)建成的且質(zhì)保期已到的園林綠化管養(yǎng)工作、生態(tài)新城范圍內(nèi)建成的市政（含道路、亭閣、棧道、步道、管廊、路燈、溝渠、公廁等）的維護(hù)維修工作和道路保潔工作，同時(shí)負(fù)責(zé)水南污水處理廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管工作；置業(yè)公司負(fù)責(zé)集團(tuán)公司資產(chǎn)的管理工作、生態(tài)新城物業(yè)管理工作和已建成并移交的國(guó)有固定資產(chǎn)管理工作；建發(fā)公司在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承擔(dān)集團(tuán)公司建設(shè)委托的代建項(xiàng)目施工總承包、委托管理事務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式開(kāi)展工程施工總承包、工程服務(wù)等業(yè)務(wù)。